Tutkimus ja innovaatiot
Tieteellisen tutkimuksen merkityksen korostuminen osana kansallista
innovaatiojärjestelmää on johtanut ulkoisen rahoituksen
voimakkaaseen kasvuun yliopistoissa.
Ulkoinen rahoitus viisinkertaistui 1990-luvulla ja muodostaa
jo noin 35 % kokonaisrahoituksesta. Sen turvin on pystytty osittain
korjaamaan yliopistojen kasvaneista tehtävistä aiheutunutta
budjettirahoituksen jälkeenjääneisyyttä. Ilman
ulkoista rahoitusta nykyisenkaltainen yliopistolaitos romahtaisi.
Ulkoisella rahoituksella työllistetään lähes
10 000 henkilöä yliopistoissa.
Ulkoisen rahoituksen voimakkaalla kasvulla on kuitenkin kääntöpuoli.
Yliopistojen budjettirahoituksen ja ulkoisten rahoituslähteiden
epätasapaino on johtanut tilanteeseen, missä tutkimustoiminta
on yhä projektiluontoisempaa, lyhytjänteisempää
ja vähemmän perusvalmiuksia kehittävää.
Kehitys siirtää huomiota pois yliopistojen perustehtävästä,
tieteellisestä tutkimuksesta ja siihen perustuvasta ylimmästä
opetuksesta. Eri tieteenalojen toimintaedellytykset eriarvoistuvat.
Yliopistojen ja elinkeinoelämän välinen voimistunut
yhteistyö on nostanut esiin tarpeen sekä vahvistaa koulutusta
ja perustutkimusta että sopia yliopistojen ja elinkeinoelämän
välisen yhteistyön säännöistä. Eettiset
kysymykset ovat saaneet uuden tarkastelukulman.
Tutkijoiden ja elinkeinoelämän väliseen yhteistyöhön
liittyviä eettisiä kysymyksiä ja ongelmia on selvittänyt
tutkimuseettisen neuvottelukunnan asettama työryhmä.
Työryhmä esittää raportissaan seitsemän
oikeaan osunutta eettistä suositusta. Niitä käsitellään
lähemmin tässä lehdessä.
Viime aikoina on julkisuudessa nostettu esiin ulkoiseen rahoitukseen
liittyviä väitettyjä väärinkäytöksiä.
Vaikka osa tällaisista väitteistä on kuivunut kokoon,
valitettavasti on esiintynyt myös todettuja väärinkäytöksiä.
Professoriliitto on selvästi tuominnut ja tuomitsee väärinkäytökset.
On kehitettävä järjestelmää, joka toisaalta
estää tai minimoi väärinkäytösmahdollisuudet,
mutta samalla tukee ulkoisen rahoituksen hankkimista. Professoriliiton
yliopistoille lähettämä suositus ulkoisella rahoituksella
tehdyn tutkimustoiminnan johtamispalkkioiksi pyrkii tähän
omalta osaltaan. Taloushallinnon rutiineja on tuotava lähemmäksi
tutkijoita kehittämällä niitä laitostasolla,
jossa rahan käyttö tapahtuu.
Yliopistoissa syntyvät innovaatiot ovat myös herättäneet
yliopistot. Ne ovat entistä tietoisemmin ryhtyneet turvaamaan
tutkimuksen tuottamia taloudellisia etujaan. Onnistumisen edellytys
on riittävien taloudellisten kannustimien luominen tutkijoille.
Professoriliitto kannattaa tutkimuksen tuloksista syntyvän
taloudellisen hyödyn jaosta sopimista tutkijan, yliopiston
ja yrityksen välillä. Toistaiseksi ei ole esitetty perusteluja,
joiden mukaan yliopistotutkijoiden aseman suunniteltu heikentäminen
nykyisessä työsuhdekeksintölaissa johtaisi parempaan
lopputulokseen tutkimustulosten hyödyntämisen kannalta.
Yliopistoihin tulee luoda paitsi pelisäännöt myös
tarvittavat hallinnolliset järjestelyt taloudellisen hyödyn
tavoitteluun liittyvän tutkimustoiminnan tukemiseksi erillään
perustutkimuksesta. Innovaatiopalveluyksiköiden perustaminen
on yksi askel tähän suuntaan.
Näkyvissä on uhka, että tieteellisen tutkimuksen
merkitys ylimmän opetuksen ja henkisen hyvinvoinnin perustana
jää taka-alalle. Suomen Akatemian tekemässä
raportissa Suomen tieteen tilasta ja tasosta tutkimuksen vaikuttavuutta
tarkastellaan seuraavilla neljällä perusteella: tutkimuksen
vaikutusten välittyminen innovaatioprosessissa, tieteellisen
toiminnan alueellinen vaikuttavuus, tutkimuksen teknis-taloudelliset
vaikutukset sekä yliopistojen ja yritysten yhteistyö
ja patentit tutkimuksen vaikutuksen indikaattorina. Perustutkimuksen
painoarvon väheneminen merkitsee riskiä hyvälle
tieteelliselle käytännölle. Se voi viedä tutkimuksen
vinoutumiseen ja tutkimuseettisiin ongelmiin. Tieteen kehittymisen
lähtökohdista tehtävän tutkimuksen arvon korostaminen
merkitsee tutkimuksen ja sen tulosten julkisuutta. Seurauksena
on tutkimuksen itseään korjaavan kontrollin voimistuminen
ja eettisen selkärangan tukevoituminen.
Juhani Keinonen
puheenjohtaja
Professoriliitto
(painetun lehden sivulla 3)
|