Professorien palkkaluokista
Palkkaluokat ja niihin sijoittelut ovat olennaisia professorien
palkkauksen määräytymisessä. Professorien
palkkaluokissa on ollut myönteistä kehitystä, mutta
kehitys on ollut riittämätöntä. Yliopistoissa
esiintyy tarvetta uusiin avauksiin professorien palkkaluokkia
koskien.
Voimassa olevan yliopistojen virkaehtosopimuksen mukaan professorien
palkkaluokat ovat A30, A29 ja A28 (tutkimuslaitosprofessorien
osalta palkkaluokat ovat suunnilleen samantasoisia). Virkaehtosopimuksen
alaviitteen mukaan entisissä apulaisprofessorin viroissa
professorin sijoituspalkkaluokka voi olla myös A26.
Professorien sopimusten mukaisten sijoituspalkkaluokkien päälle
tulee lisiä, kuten virkaehtosopimuksen mukaiset tutkijankoulutuslisät
ja esimieslisät sekä virkaehtosopimukseen perustumattomiakin
lisiä.
Palkkaluokkien merkitys
Palkkaluokka A30 on 47 % korkeampi kuin palkkaluokka A26. Professorien
palkkaluokissa seuraavaksi ylempi palkkaluokka merkitsee noin
10 % korkeampaa palkkaa. Palkkaluokkasijoittelulla on siten olennaista
merkitystä professorin palkan suuruuteen ja koko professorikunnan
palkkatasoon. Professorien palkkaluokkasijoittelulla on kuitenkin
vieläkin yleisempää merkitystä.
Professorien palkkataso ja palkkaluokkasijoittelu määrittävät
myös yliopiston muun henkilöstön, erityisesti opetushenkilöstön
palkkausta. Lehtori- ja assistenttikunnan palkkaus ei voi kehittyä
kovin myönteisesti, jos esteenä on professorien muodostama
"palkkatulppa", kuten nykyisin ainakin osittain on tilanne.
Tämä tajutaan melko yleisesti AKAVAn piirissä ja
myös niiden piirissä, jotka eivät tarkastele opetushenkilöstön
palkkakehitystä pelkästään myönteisenä
seikkana.
Palkkaluokat hakuilmoituksissa
Tammikuun 2002 lopussa yliopistot ilmoittivat kotisivuillaan
ja lehdissä haettavaksi kaikkiaan 32 professorin virkaa.
Hakuilmoituksiin sisältyivät myös ilmoitukset professorien
palkkaluokista. Helsingin yliopiston kaikki kuusi tammikuun lopulla
haettavana ollutta professorin virkaa ilmoitettiin palkkaluokissa
A28 -A30. (Sijoittelu palkkaluokkaan tapahtuu nimityksen yhteydessä
tapahtuvan akateemisen pätevyyden arvioinnin perusteella).
Kaikkiaan 25 virkaa muissa yliopistoissa ilmoitettiin haettavaksi
palkkaluokassa A28. Yksi professorin virka haettavaksi ilmoitetuista
kaikkiaan 32 virasta ilmoitettiin palkkaluokkaan A26. Tämä
epäedukseen muista erottuva tapaus oli Oulun yliopiston pohjoismaisen
filologian professorin virka.
Hakuilmoitusten tarkastelu jonain toisena ajankohtana saattaisi
antaa hiukan toisenlaisen tuloksen. Kokonaisvaikutelma on kuitenkin
melko selvä: hakuilmoituksissa on käytännössä
luovuttu tai ollaan luopumassa palkkaluokasta A26:sta, palkkaluokka
A28 on hakuilmoituksissa dominoiva, Helsingin yliopistolla on
oma muista poikkeava professorin viran hakuilmoituskäytäntönsä.
A26:sta luopuminen
Apulaisprofessuureja oli runsas 800 kaikkiaan noin 2000 professorikunnan
virasta. Prosentuaalisesti apulaisprofessuureja oli runsas 40
%. Apulaisprofessorien palkkaluokka oli A26. Nimikkeen muuttaminen
tapahtui käytännössä vuonna 1998. Muutos oli
pääosiltaan kustannusneutraali.
Professoriliiton jäsenkyselyn ja muiden selvitysten perusteella
A26 palkkaluokassa olevia professoreja on runsas 20 % koko professorikunnasta
eli runsas 400. (Opetusministeriön käyttämän
vähän vanhemman tietokannan perusteella A26 professuureja
on tosin runsas 600).
Voidaan todeta, että A26 palkkaluokan professorin viranhaltijoiden
lukumäärä on muutamassa vuodessa noin puolittunut.
Tämä on tapahtunut eri keinoin ja varoin. Uusien A26
professorien täyttämisestä on käytännössä
suurimmalta osin luovuttu (ks. edellä). Tutkijankoulutuslisiä
on siirretty sijoituspalkkaluokkien nostamiseen A26:sta A28:an.
Yliopistot ovat käyttäneet myös omaa muunlaista
rahoitusta palkkaluokkakorotuksiin. Harvinaista ei liene, että
yhdellä tutkijankoulutuslisällä ja muulla rahoituksella
A26 palkkaluokka on muutettu sijoituspalkkaluokiksi A28 virassa
olevalla professorilla.
Myönteistä kehitystä A26 palkkaluokasta luopumiseksi
on siis tapahtunut ja tapahtuu. Kehitys on kuitenkin ollut aivan
liian hidasta. A26 professuurien ongelma on edelleen polttava.
Tämä tulee selkeästi esiin Professoriliiton jäsenkyselystäkin.
Ylemmät palkkaluokat
Liiton jäsenkyselyn perusteella näyttää siltä,
että noin 65 % virassa olevista professoreista oli marraskuussa
2001 sijoituspalkkaluokassa A28. Sijoituspalkkaluokan päälle
tulee useimmiten lisiä, erityisesti tutkijankoulutuslisä.
Noin 15 % professoreista yliopistoissa on A28:a ylemmässä
sijoituspalkkaluokassa (noin 8 % palkkaluokassa A29 ja noin 7
% palkkaluokkaa A29 ylemmässä). Virkaehtosopimuksessa
A28 ylittävät professorien sijoituspalkkaluokat otettiin
käyttöön suunnilleen samana ajankohtana kuin apulaisprofessorin
nimikkeestä luovuttiin. Noin neljännes vuonna 1998 sijoituspalkkaluokassa
A28 olleista professorin viroista on nostettu ylempään
sijoituspalkkaluokkaan. Professorien sijoituspalkkaluokan nouseminen
A28:sta ylöspäin on ollut siis suhteellisesti jonkin
verran hitaampaa kuin luopuminen A26:sta.
Ylempiin sijoituspalkkaluokkiin siirtyminen on tapahtunut eri
keinoin. Keskeisenä keinona on tutkijankoulutuslisäjärjestelmä.
Tiedetään tapauksia, joissa yliopistot ovat käyttäneet
myös muunlaisia rahoitusjärjestelyjä. Helsingin
yliopiston akateemisen pätevyyden arviointijärjestelmä
ei ilmeisesti vielä ole kovin paljoa vaikuttanut tilastollisesti,
aikaa myöten tämä tietenkin tapahtuu.
Uusia avauksia
Helsingin yliopistossa toteuttamassa opetushenkilökunnan
uudessa palkka- ja virkarakenteessa ei tunneta alle A28 professuuria.
Turun yliopiston ja Teknillisen korkeakoulun virkarakennetavoitteisiin
sisältyy vastaava pyrkimys. Tällaisia tavoitteita on
myös muualla. Professorien palkkaluokkana A26:sta ollaan
siis laajasti luopumassa kokonaan yliopistolaitoksen piirissä.
Kyse on aikataulusta ja sen nopeuttamisesta. Tässä prosessissa
minkään yliopiston ei soisi jäävän ajastaan
jälkeen.
Turun yliopiston eräiltä muilta osin ristiriitaa herättäneessä
virkarakenne-esityksessä professorien palkkaluokiksi on ilmoitettu
A28-A32. Teknillisen korkeakoulun tavoitteessa todetaan, että
A31 ja A32 palkkaluokat pyritään ottamaan professoreilla
käyttöön, mikäli ne saadaan virkaehtosopimukseen.
Tässä on riidattomasti dokumentoituja tavoitteita virkaehtosopimusneuvottelijoille
professoreita koskien. Vastaavanlaisia pyrkimyksiä uusiin
avauksiin professorien palkkaluokissa esiintyy ilmeisesti myös
muissa yliopistoissa. Professorien sijoituspalkkaluokkien avaamiseksi
virkaehtosopimuksessa A30:stä ylöspäin on nyt selvä
tilaus.
Jorma Virkkala
4.2.2002
(painetun lehden s. 22-23)
|