|
Rehtorien neuvosto ulkopuolisen rahoituksen menettelyohjeista:
Määräaikaisten tilalle pysyviä
palvelussuhteita
Suomen yliopistojen rehtorien neuvosto on antanut
yliopistoille suositukset ulkopuolisella rahoituksella palkattavien palvelussuhteista.
Syrenen mielestä pysyvien palvelussuhteiden määrää
on lisättävä ja lyhyet alle vuoden mittaiset palvelussuhteet
on saatava pitemmiksi.
Yliopistojen yli 28 000 työntekijästä on määräaikaisissa
virka- tai työsuhteissa 63%. Muualla valtiolla määräaikaisten
osuus on alle19,0%. Tieteentekijöiden liiton vajaasta 6 000 jäsenestä
valtaosa työskentelee yliopistoissa. Jäsenkyselyn mukaan heistä
on määräaikaisessa virka- tai työsuhteessa 76,5%.
Määräaikaisten paljous näyttää siis valtiolla
olevan erityisesti yliopistojen ja niissä työskentelevien ongelma.
Tieteentekijöiden liitto on jo pitkään vaatinut, että
yliopistojen tulisi ottaa nykyistä suurempi osa henkilöstöstään
pysyviin virka- ja työsuhteisiin.
Suuren ongelman yliopistoissa aiheuttaa myös määräaikaisten
virka- ja työsuhteiden lyhyt kesto. Esimerkiksi liiton yliopistoissa
työskentelevistä määräaikaisista työntekijöistä
peräti 52,8%:lla palvelussuhteen pituus on korkeintaan vuosi. Neljäsosalla
se on alle 10 kuukautta ja heidän joukossaan on runsaasti niitä,
joiden työ- tai virkasuhde on vain 1-3 kuukauden pituinen. Edellä
olevat luvut viestivät yliopistojen epäonnistuneesta henkilöstöpolitiikasta
(Yliopistojen määräaikaisia virka- ja työsuhteita
on käsitelty laajemmin Acatiimin toukokuun numerossa).
Liiton käsityksen mukaan kaikissa yliopistoissa on mahdollista siirtyä
nykyistä pitempien määräysten antamiseen, jos vain
halutaan. Kyse on kulttuurista, jonka muuttaminen on mahdollista. Liitto
on useissa yhteyksissä vaatinut, ettei alle vuoden mittaisia virka-
ja työsuhteita enää annettaisi, ellei se ole aivan välttämätöntä.
Nyt näille liiton vaatimuksille on tullut tervetullutta tukea Suomen
yliopistojen rehtorien neuvoston suosituksesta ulkopuolisen rahoituksen
palvelussuhteissa noudatettavaksi menettelyksi. Kyseinen rehtorien neuvoston
suositus on erittäin merkittävä. Siksi se julkaistaan ohessa
kokonaisuudessaan.
Klaus Sundbäck
toiminnanjohtaja,
Tieteentekijöiden liitto
Rehtorien neuvoston
suositukset määräaikaisuuksista:
Johdanto
Suomen yliopistojen rehtorin neuvosto on kokouksessaan 29.5.2002
käsitellyt Teknillisen korkeakoulun hallintojohtajan Esa Luomalan
valmistelemaa suositusesitystä Määräaikaiset
ulkopuolisen rahoituksen palvelussuhteet yliopistoissa (16.5.2002)
ja päättänyt suositella alla olevia ehdotuksia noudatettaviksi:
Palvelussuhteen kesto
Pysyvien palvelussuhteiden määrää on nykytasosta
selvästi lisättävä. Lyhyet alle vuoden mittaiset
palvelussuhteet on saatava pitemmiksi silloin, kun erityisperusteluja
lyhyelle palvelussuhteelle ei ole.
Ulkopuolisen rahoituksen turvin palkattua tutkimushenkilöstöä
siirretään pysyvään palvelussuhteeseen siinä
laajuudessa, että pysyvän henkilöstön palkkaukseen
käytetään vuositasolla summa, joka vastaa 20% asianomaisen
yksikön ulkopuolisen tutkijarahoituksen volyymistä.
Toimisto-, hallinto- ja teknisten tehtävien osalta määräaikaiseen
palvelussuhteeseen otetaan vain korkeintaan kolme kertaa peräkkäin,
jonka jälkeen tehtävä pysyväistetään
tai tehtävästä luovutaan.
Palvelussuhteen laatu
Selvityksessä on työsuhde todettu virkasuhdetta paremmin
ulkopuoliseen rahoitukseen soveltuvaksi palvelussuhteeksi. Valtion
pääpalvelussuhde on kuitenkin virkasuhde. Valtion työmarkkinalaitos
selvittää mahdollisuudet tarkistaa virkamieslakia yliopistojen
ulkopuolisen rahoituksen perusteella.
Palvelussuhteena käytetään toistaiseksi virkasuhdetta.
(suoraa lainausta Rehtorien neuvoston kirjeestä)
|
(painetun lehden s. 20)
|