Lisää rahaa yliopistojen työntekijöille
Yliopisto- ja tiedehallinnon tarkentavaa virkaehtosopimusta
koskevat neuvottelut saatiin yliopisto-opettajien osalta päätökseen
maaliskuun alussa. Ohessa sivuilla 14-17 syntynyttä ratkaisua
peilataan Tieteentekijöiden liiton, Professoriliiton ja Yliopistonlehtorien
liiton tavoitteisiin. Tuporatkaisun mukaisesti
palkkoja korotetaan 1.3.2003 lukien vähintään 1.8%.
Samasta ajankohdasta maksetaan myös ns. Valpas-korotukset,
jotka kohdistuvat valtiolla vain palkkausluokkiin A10-A24. Lisäksi
osa työntekijöistä saa liitto- ja tasa-arvoerien
pohjalta neuvoteltuja korotuksia. Viimeksi mainittujen erien maksatus
siirtyy yliopistoissa joko huhtikuun tai pahimmassa tapauksessa
toukokuun palkanmaksun yhteyteen, mutta korotukset maksetaan taannehtivasti
1.3.2003 lukien.
YLIOPISTOJEN OPETTAJAT
Tarkentavaa virkaehtosopimusta koskevat neuvottelut saatiin yliopisto-opettajien
osalta päätökseen maaliskuun alkupuolella. Neuvottelut
käytiin opetusministeriön ja AKAVA-JS:n edustajien välillä.
Neuvotteluissa sovittiin opettajille tulevan tasa-arvoerän
ja liittoerän suuntaamisesta tuloksellisuuslisiin ja palkkausluokkien
korotuksiin. Neuvotteluissa oli kyse noin 2,3 miljoonan euron
lisäyksestä opettajien palkkasummaan.
Seuraavassa syntynyttä ratkaisua verrataan Tieteentekijöiden
liiton hallituksen asettamiin neuvottelutavoitteisiin.
Päätoimiset tuntiopettajat
Liiton tavoitteena oli nostaa päätoimisia tuntiopettajia
sijoituspalkkausluokasta A19 luokkaan A20 ja muuttaa ne lehtoraateiksi.
Neuvotteluissa päädyttiin siihen, että 20 päätoimista
tuntiopettajaa nostetaan A20:een. Korotusten lukumäärän
jääminen näin pieneksi oli pettymys.
Liitto tavoitteli myös sitä, että niin sanottua
lehtorien ym. tuloksellisuuslisää, jota maksetaan päätoimisten
tuntiopettajien ohella myös lehtoreille, yliopistonlehtoreille
ja yliopettajille, korotetaan assistenttien, yliassistenttien
ja tohtoriassistenttien tuloksellisuuslisän tasolle. Tämä
tavoite toteutui täysimääräisesti. Samalla
neuvotteluosapuolet sopivat, että ko. tuloksellisuuslisän
saajien joukkoa nostetaan 29%:sta 33%:iin lisän piiriin kuuluvien
virkojen ja virkasuhteiden yhteisestä lukumäärästä.
Assistentit
Liiton yksi keskeisimmistä tavoitteista oli saada mahdollisimman
monta assistenttia nostettua sijoituspalkkausluokasta A19 luokkaan
A20 ja luokassa A20 jo olevia luokkaan A21. Jälkimmäinen
tavoite jäi toteutumatta, mutta yhteensä 230 assistenttia
eli lähes 20 % assistenttikunnasta saatiin korotusten piiriin.
Korotusten yliopistokohtainen jako on tätä kirjoitettaessa
(6.3.2003) vielä auki.
Eläinlääketieteellisen tiedekunnan assistenttien
klinikkalisäpalkkioita päätettiin korottaa A17/A18
peruspalkkojen erotuksesta A19/20 peruspalkkojen erotukseen.
Apulaisopettajat ja kliiniset opettajat
Yhteensä 18 apulaisopettajaa päätettiin nostaa
luokasta A22 luokkaan A23 ja saman verran kliinisiä opettajia
luokasta A25 luokkaan A26. Lisäksi apulaisopettajien ja kliinisten
opettajien sopimusmääräyksiin tehtiin tekstimuutoksia
vanhan sopimuksen "sijoituspalkkausluokka ja määrävuosikorotus"
-kohtaan, "tohtorilisä ja erikoislääkärin
tai erikoishammaslääkärin lisä" -kohtaan
sekä "apulaisopettajan ja kliinisen opettajan lisäpalkkio"
-kohtaan.
Lehtorit
Lehtorien kohdalla liitto tavoitteli mahdollisimman monen sijoituspalkkausluokassa
A20 olevan lehtorin nostamista A21:een. Näitä korotuksia
päätettiin toteuttaa 120 kappaletta. Korotusten lukumäärä
ei täysin vastannut liiton odotuksia, mutta hyvä näinkin.
Lehtorien kohdalla liiton toinen päätavoite oli heitä
koskevan tuloksellisuuslisän korottaminen assistenttien,
yliassistenttien ja tohtoriassistenttien lisän tasolle. Tämä
tavoite toteutui neuvotteluissa kuten päätoimisia tuntiopettajia
koskevassa kohdassa on jo todettu. Myöskin lehtorien ym.
tuloksellisuuslisän saajien osuuden kasvu käy ilmi päätoimisia
tuntiopettajia koskevasta kohdasta.
Yliassistentit
Yliassistenttien kohdalla liito halusi suunnata rahaa mahdollisimman
monen sijoituspalkkausluokassa A21 olevan yliassistentin nostamiseen
luokkaan A22. Neuvotteluissa päädyttiin siihen, että
näitä korotuksia toteutetaan yhteensä 80 kappaletta.
Ko. korotusten yliopistokohtainen jako on tätä kirjoitettaessa
vielä auki.
Liitto tavoitteli myöskin uusien sijoituspalkkausluokkien
A23 ja A24 avaamista yliassistenteille. Tähän tarjoutuu
nyt mahdollisuus käyttämällä em. tarkoitukseen
assistenttien, yliassistenttien ja tohtoriassistenttien tuloksellisuuslisiä.
Tämän mahdollistaa sopimukseen neuvoteltu uusi teksti:
"Yliopistojen opettajan virassa, jossa voidaan maksaa tuloksellisuuslisää,
mutta ei määrävuosikorotusta, voidaan tuloksellisuuslisä
tai -lisiä siirtää myös sijoituspalkkausluokkaan
sen estämättä, mitä tässä sopimuksessa
on sijoituspalkkausluokista todettu".
Eläinlääketieteellisen tiedekunnan yliassistenttien
klinikkalisäpalkkioita päätettiin korottaa A20/21
peruspalkkojen erotuksesta A21/22 peruspalkkojen erotukseen.
Professorit
Uudessa sopimuksessa professorien tuloksellisuuslisän eli
niin sanotun tutkijankoulutuslisäpalkkion määräksi
1.3.2003 lukien tuli 86,7 % professorien henkilötyövuosien
lukumäärästä. Aiempi luku oli 79%.
Professorien kohdalla Tieteentekijöiden liiton päätavoite
oli, että myös virkasuhteisille professoreille, joita
ei ole nimitetty professorin virkaan (mvs.), saataisiin neuvoteltua
tutkijankoulutuslisä tai jokin muu tuloksellisuuslisä,
jonka laskentapohjana käytettäisiin ko. ryhmän
omaa palkkasummaa. Nythän tutkijankoulutuslisää
voivat saada vain virkaan nimitetyt professorit, joiden lisien
määräytymisessä kuitenkin käytetään
hyväksi myös mvs. professoreiden palkkasummaa.
Tätä epäkohtaa onnistuttiin Tieteentekijöiden
liiton aloitteesta hieman korjaamaan uuden sopimustekstin avulla,
joka kuuluu: "Yliopiston opettajan virkaa virkasuhteisena
ilman virkaan nimittämistä hoitavalle henkilölle,
jolla on aiemmassa saman yliopiston opettajan virassaan tai virkasuhteessaan
eri opettajaryhmän tuloksellisuuslisä, voidaan edelleen
maksattaa tätä lisää sanottujen sopimusmääräysten
sitä estämättä, mikäli muut edellytykset
lisän maksamiselle ovat olemassa."
Edellä mainittu tekstimuotoilu merkitsee käytännössä
muun muassa sitä, että esimerkiksi assistentti, lehtori
tai apulaisopettaja, joka hoitaa professuuria, voi ottaa oman
ryhmänsä tuloksellisuuslisän mukaansa siksi ajaksi,
kun hän hoitaa em. virkaa. Sanottu soveltamiskäytäntö
edellyttää, että asianomaisessa yliopistossa on
pöytäkirjattu osapuolten välillä yksimielisyys
asiasta ja soveltamisen mahdollisista tarkemmista yksityiskohdista.
Uusi muistutustekstikään ei muuta sitä tosiasiaa,
että mvs. professorit ovat edelleen ainoa iso opettajaryhmä,
jolla ei ole "omaa" tuloksellisuuslisää.
Voidaankin kysyä, ovatko kaikki virkasuhteiset professorit
tuloksettomia vai onko heissä jotain muuta vikaa, kun ko.
ryhmältä haluttiin taas estää oman tuloksellisuuslisän
saanti.
Muuta opettajien neuvotteluista
Vaikka Tieteentekijöiden liiton asettamat neuvottelutavoitteet
toteutuivat päättyneellä neuvottelukierroksella
ilahduttavan hyvin, koettiin edellä todettujen takaiskujen
lisäksi muutama muukin harmittava epäonnistuminen. Näistä
ehdottomasti suurin oli se, ettei liitto saanut Turun yliopiston
virka- ja palkkarakenneasiaa AKAVA-JS:n neuvottelutavoitteiden
joukkoon, vaikka kaikki osapuolet olivat tietoisia siitä,
että Turun yliopisto oli lähettänyt ko. asiaa koskevan
neuvottelupyyntöesityksen opetusministeriölle, jotta
Turun yliopiston hallituksen hyväksymään uuteen
virkarakenteeseen liittyvästä palkkarakenne-esityksestä
olisi neuvoteltu virkaehtosopimus. Turun mallin jääminen
neuvottelupöydän ulkopuolelle johti siihen, että
TTL:n edustaja jätti asiasta eriävän mielipiteensä
AKAVA-JS:n yliopistojaostolle.
Epäonnistumisena on pidettävä lisäksi sitä,
että luottamusmiesten palkkioita korotettiin selvästi
vähemmän kuin Tieteentekijöiden liitto olisi halunnut
ja sitä, ettei ns. villejä opettajanimikkeitä ja
niiden palvelussuhteen ehtoja saatu sopimukseen.
MUUT KUIN OPETTAJAT
Yliopistojen muuta kuin opetushenkilöstöä koskevat
neuvottelut poikkeavat opettajien vastaavista siinä, että
jaossa olevat rahaerät menevät suoraan yliopistoille,
joissa niiden kohdentamisesta käydään paikallisten
henkilöstöjärjestöjen ja työnantajien
kesken ns. kuoppaneuvottelut. Niissä päätetään
keille henkilöille kuoppakorotuksia maksetaan. Toisin sanoen
muulta henkilöstöltä puuttuu opetusministeriön
ja pääsopijan välillä käytävä
neuvotteluvaihe.
Muuta kuin opetushenkilöstöä koskevat kuoppaneuvottelut
olivat useimmissa yliopistoissa tätä kirjoitettaessa
(6.3.2003) vielä kesken. Näin ollen yhteenvetoa niiden
tuloksista ei ole mahdollista esittää.
SUOMEN AKATEMIAN TUTKIJAT
Suomen Akatemian tutkimusvirkojen liittoerää ja tasa-arvoerää
koskevat neuvottelut käytiin akatemian tiloissa 12.2. Tieteentekijöiden
liiton ja Professoriliiton edustajat edustivat AKAVA-JS:ää
neuvotteluissa. Lisäksi neuvotteluissa oli työntekijäpuolelta
mukana Suomen akateemisten tutkijoiden yhdistyksen SATYn puheenjohtaja.
Neuvottelussa sovittiin, että liittoerä ja tasa-arvoerä
kohdennetaan kokonaisuudessaan akatemiatutkijoille siten, että
30 akatemiatutkijan viran palkkausluokka nostetaan luokasta A25
luokkaan A26. Lisäksi "sovittiin, että seuraavalla
kierroksella otetaan huomioon myös akatemiaprofessoreiden
palkkakilpailukyvyn parantaminen siten, että tavoitteena
on palkkausluokasta A31 luopuminen aikaa myöten".
Klaus Sundbäck
Tieteentekijöiden liiton toiminnanjohtaja
Lehtorikunnan palkkaratkaisu
Yliopistonlehtorien, yliopettajien, lehtorien ja päätoimisten
tuntiopettajien osalta näkyvintä lienevät maksettavien
tuloksellisuuslisien euromääräiset korotukset.
Lisä maksetaan 1.3.2003 lukien palkkausluokkien A 23 ja A
24 erotuksena, laskettuna I kalleusryhmässä ja täysin
ikälisin, siis loppupalkasta. Edelleen lisän saajien
lukumäärää korotettiin 29 %:sta 33 %:iin laskettuna
saajaryhmään kuuluvien henkilöiden lukumäärästä.
Uutuutena tuli myös määräys, jonka mukaan
A 24, A 25 ja yliopistonlehtori- virkatyypeissä voidaan yksi
tai useampia tuloksellisuuslisiä siirtää henkilön
sijoituspalkkausluokkaan.
Lehtori A 20, joka virkatyyppinä suljettiin jo 1.1.1998
siinä mielessä, että uusia virkoja ei tähän
palkkausluokkaan enää ole saanut perustaa, on poistumassa.
Monet yliopistot ovat henkilöstöpoliittisin perustein
korottaneet virat A 21 lehtoreiksi ja nyt tämä kehitys
sai jatkoa: peräti 120 virkaa korotettiin palkkausluokasta
A 20 luokkaan A 21. Edelleen päätoimisia tuntiopettajia
nostettiin 20 kpl palkkausluokasta A 19 luokkaan A 20.
Mikä sitten jäi toteutumatta? Toiveiden lista oli
pitkä ja perusteltu, joten kaiketi eniten jäätiin
hämmästelemään sitä, ettei listan alkupäähän
kuulunut ensimmäisen määrävuosikorotuksen
siirto peruspalkkaan vastoin odotuksia toteutunut. Myöskään
ns. tekstikysymyksissä ei edetty tällä kierroksella.
Muun muassa työaikasopimuksessa ja tuntiopetuspalkkiosopimuksessa
on neuvotteluosapuolten yhteisesti ja yksimielisesti toteamia
puutteellisuuksia, jotka toki pitäisi voida järkevästi
eliminoida.
Edelleen kevään 2002 järjestelyvaraneuvotteluiden
erimielisyyden kukkasena syntynyt 0.3 % opettajalisä ei vielä
tällä kierroksella mennyt kierrätykseen, mutta
se sovittiin pantavaksi jakoon vuoden kuluttua. Yhdistettynä
1.3.2004 maksettavaan järjestelyvaraan (0.5 %) saadaan tuolloin
jakoon 0.8 % potti, kun nyt jaettiin 0.9 %.
Vesa Kulmala
puheenjohtaja
Yliopistonlehtorien liitto
Professorit ja järjestelyvarat
Professoriliiton tavoitteena järjestelyvara- ja tasa-arvoerää
koskevissa opetusministeriön kanssa käydyissä neuvotteluissa
oli professorien tutkijankoulutuslisien prosentuaalisen lukumäärän
kasvattaminen ja lisämääräyksien muuttaminen
siten, että professorien sijoituspalkkaluokkiin siirretään
tutkijalisiä vähintään 30 %-yksikköä
(aikaisemmin 20 %-yksikköä). Muita tutkijankoulutuslisiä
koskevia muutoksia ei kaivattu. Pyrkimyksenä oli niinikään
0,3 %:n opettajalisän liittäminen järjestelyvaroihin.
Tavoitteisiin kuului luoda myös virkaehtosopimusteitse mahdollisuuksia
A30 palkkaluokkaa korkeampien professorien palkkaluokkien käyttöönotolle
ja vauhdittaa edelleen luopumista A26 palkkaluokasta.
Professorien tavoitteet toteutuvat kohtuullisella tavalla. Tutkijankoulutuslisien
lukumäärää kasvatetaan 1.3.2003 alkaen 79
%:sta 86,7 %:iin professorien henkilötyövuosista. Kasvu
vastaa suunnilleen professorien osuutta järjestelyvaroista
ja tasa-arvoerästä. Uudet lisät joudutaan kohdentamaan
taannehtivasti. Professorien sijoituspalkkaluokkiin tullaan siirtämään
vähintään 30 %-yksikköä lisistä
tämän vuoden kuluessa.
Voimassa olleen yliopistojen tarkentavan VES:n 1 §:n 1
kohdan mukaan professorien sijoituspalkkaluokat ovat A30, A29
ja A28. Sopimuksen alaviitteen mukaan sijoituspalkkaluokka voi
olla myös A26 entisissä apulaisprofessorin viroissa.
Nämä sopimusmääräykset säilyivät,
mutta niitä täydennettiin uusilla maininnoilla. Täydennykset
eivät johda ehdottomiin tuloksiin, mutta ovat selvästi
oikeansuuntaisia.
Aikaisemman sopimuksen mukaan yliopisto on voinut siirtää
tutkijankoulutuslisiä sijoituspalkkaluokkien nostamiseen
ja että tätä menettelyä on myös tarkoitettu
noudatettavaksi. Uuteen sopimukseen on kirjattu ehkä hiukan
monimutkaiselta tuntuva mainita, että tämän sopimuksen
ei voida katsoa olevan esteenä sille, etteikö sijoituspalkkaluokka
voisi olla menettelyn jälkeen korkeampikin kuin 1 §:n
1 kohdassa on sanottu. Kirjauksen tarkoituksena on avata virkaehtosopimusteitse
A30 palkkaluokan ylitysmahdollisuus professorien sijoituspalkkaluokissa.
Uuteen sopimukseen on kirjattu maininta, että professorin
viran lähtötaso on sijoituspalkkaluokka A28. Tämä
kirjaus tarkoittaa professorien A26 palkkaluokasta luopumisen
vauhdittamista.
Uuden sopimuksen perusteella 0,3 %:n opettajalisä säilyy
seuraavaan kierrokseen.
Jorma Virkkala
Professoriliiton toiminnanjohtaja
6.3.2003
(painetun lehden s. 14-17) |