Tutkimuksen vapautta
omalla riskillä
Yliopistojen päätehtävät ovat yliopistolain
mukaan vapaa tutkimus ja tutkimukseen perustuva ylin opetus. Suomalainen
yliopistojärjestelmä poikkeaa monen muun maan vastaavista
siinä, että meillä ei ole erikseen tutkimukseen
ja erikseen opetukseen keskittyviä yliopistoja. Tutkimuksen
merkittävyyttä osoittaa myös tarkentava virkaehtosopimus
tutkimuspohjaisen opetuksen kehittämisestä. Tutkimus
on siis se pohja, jolle myös yliopisto-opetus tulisi rakentaa.
Yliopistoyhteisöissä on monenlaisia tutkijoita. On
olemassa harvalukuinen joukko vakinaisessa palvelussuhteessa tutkimusta
pääasiallisena työnään tekeviä.
Toisen ryhmän muodostavat määräajaksi palkattavat
projektitutkijat, joiden määrä on lähes kolminkertaistunut
viimeisen kymmenen vuoden aikana. Kolmas ryhmä koostuu yliopiston
tutkija-opettajista (professorit, yliassistentit, assistentit,
lehtorit jne). Viimeisteltävänä olevan yliopisto-opettajien
kokonaistyöaikatutkimuksen mukaan tutkimus on näissä
viroissa selvästi alisteista muille tehtäville kuten
opetukselle, hallinnolle, laitostehtäville jne. Neljännen
tutkijaryhmän muodostavat tutkijaksi kouluttautumassa olevat.
Näiden lisäksi yliopistoissa on vielä suuri määrä
vapaata tutkimusta omalla riskillä harjoittavia ihmisiä.
Kyse on apurahatutkijoista, jotka tosiasiallisesti tekevät
työkseen tutkimusta, tekemättä kuitenkaan sitä
työkseen.
Vapaaseen tutkimukseen liittyvä riski realisoituu apurahatutkijoiden
osalta silloin, kun he turvautuvat, tai joutuvat turvautumaan,
sosiaalietuuksiin. Vasta tällöin monet apurahatutkijat
havahtuvat huomaamaan ne vakavat puutteet, joita heidän sosiaaliturvassaan
on. Suomalainen sosiaaliturvajärjestelmähän rakentuu
voimakkaasti pysyvä palvelussuhde -olettaman varaan. Kun
apurahatutkijoilla ei ole palvelussuhdetta ollenkaan, eivät
he ole myöskään oikeutettuja ansiosidonnaisiin
etuuksiin. Niinpä apurahalla väitöskirjaa tekevä
tutkija saa ainoastaan minimiäitiyspäivärahan,
perussairauspäivärahan. Apurahakaudelta ei kerry eläkettä,
tapaturmavakuutukset lakkaavat, apurahakausi ei kartuta työssäoloehtoa
jne.
Kyse ei ole mistään marginaalisesta ongelmasta. Vuonna
2002 apurahoja myönnettiin tieteeseen ja taiteeseen kaikkiaan
selvästi yli 100 miljoonaa euroa. Jos verrataan tätä
summaa yliopistojen budjettirahoitukseen, huomataan että
ainoastaan Helsingin ja Oulun yliopistot sekä Teknillinen
korkeakoulu ovat rahoitusmäärältään suurempia.
Yliopistot ovat kunnostautuneet kyseenalaisella tavalla apurahojen
myöntäjinä. Viime vuonna yliopistot myönsivät
toimintamenomomentilta tutkimus- tai jatkokoulutusapurahoja ainakin
4,8 miljoonaa euroa. Yliopistot paikkaavat ylisuurien tavoitteiden
saavuttamista myöntämällä toimintamenoistaan
apurahoja väitöskirjan tekoa varten. Tämänkaltainen
menettely on tuomittavaa. Tutkijat tulisi ottaa palvelussuhteeseen,
sillä heidän tuotoksensa kuitenkin selvästi hyödyttää
yliopistoja.
Kun yliopistot tarjoavat palkan sijasta apurahaa, ollaan lähellä
tilannetta, jossa yliopistot syyllistyvät "harmaan työn"
teettämiseen. Näin varsinkin kun apurahatutkijoilta
edellytetään esimerkiksi "ilmaisen" opetuksen antamista
korvauksena mahdollisesta työhuoneesta ja muista työskentelyedellytyksistä.
Yksityisten säätiöiden osalta ei voida edellyttää,
että ne ryhtyisivät palkkaamaan tutkijoita palvelussuhteisiin.
Mutta valtiolta ja etenkin yliopistoilta voidaan edellyttää,
että ne lopettaisivat apurahojen käytön säästökeinoina.
Ainakin juhlapuheissa tutkimus, tiede ja korkea osaaminen nähdään
suomalaisen yhteiskunnan vahvuustekijöinä. Valitettavasti
käytännön tasolla juhlapuheet eivät toteudu.
Suomalaisen tutkimuksen arvostamista kuvannee hyvin se, että
urheilijoiden sosiaaliturvan puutteet korjattiin jo vuonna 1995
erillislailla, mutta tiedettä tekevien apurahatutkijoiden
asema on edelleen huono.
Apurahatutkijoiden sosiaaliturvaa ollaan kuitenkin nyt selvästi
parantamassa. Ylijohtaja Tarmo Pukkilan johtaman työryhmän
tehtävänä on vuoden loppuun mennessä laatia
ehdotukset apurahansaajien sosiaaliturvan kehittämiseksi.
Sen jälkeen asia menee hallituksen ja eduskunnan käsittelyyn,
jotka toivottavasti sitten myös käytännön
toimissa osoittavat juhlapuheretoriikan olevan täyttä
totta myös tiedettä tekevien ihmisten osalta.
Antero Puhakka
puheenjohtaja
Tieteentekijöiden liitto
(painetun lehden s. 3) |