Apurahatutkijan arki
- tutkimuksen vapautta omalla riskillä
Tieteentekijöiden liitto järjesti 20. lokakuuta seminaarin
Apurahatutkijan arki - tutkimuksen vapautta omalla riskillä.
Helsingin yliopiston Arppeanumin 1800-luvun lopulta peräisin
olevassa auditoriossa seminaaria kuunteli parhaimmillaan lähes
sata apurahansaajien asemasta kiinnostunutta ihmistä.
Edellisen hallituksen sosiaali- ja terveysministeri Maija Perho
asetti yhtenä viime töinään työryhmän,
jonka tehtävänä on selvittää apurahalla
työskentelyyn liittyvät epäkohdat ja tehdä
ehdotuksia niiden parantamiseksi. Työryhmän määräaika
päättyy tämän vuoden lopussa.
Työryhmän puheenjohtaja sosiaali- ja terveysministeriön
ylijohtaja Tarmo Pukkila ennakoi seminaaripuheenvuorossaan
työryhmän tulevia ehdotuksia.
- Koen epäonnistuneeni, jos työryhmän työ
ei johda mihinkään konkreettisiin parannustoimiin, hän
totesi.
Työryhmässä ollaan yksimielisiä apurahansaajien
asemaan liittyvien ongelmien korjaamistarpeesta. Miten korjataan
ja kuka maksaa, on sitten vielä auki. Mutta ilmeisesti ratkaisua
haetaan lakisääteiseltä puolelta.
Myös maksumiehiä on alettu miettiä. Ilmeisemmin
tilanteen korjaamiseksi tarvittaisiin rahoitusta kolmelta taholta:
apurahansaajalta, myöntävältä säätiöltä
sekä valtiolta. Pukkila korosti, että yrittäjien
eläkejärjestelmässä on samanlaisia elementtejä,
joita hänen johtamassaan työryhmässä on nyt
mietitty. Esimerkiksi maatalousyrittäjien eläkejärjestelmässä
valtion on panoksellaan vahvasti mukana.
- Ratkaisun perusteita voisi olla se, että oman sosiaaliturvansa
parantamiseksi apurahansaaja maksaa itse osan. Valtion maksaa
osan, koska yhteiskunta hyötyy apurahoilla tehtävästä
tutkimuksesta - yliopisto saa jokaisesta väitöskirjasta
noin 180 000 euroa. Kolmantena tahona myös apurahoja
myöntävät säätiöt maksaisivat osan,
koska säätiöiden tavoitteena on edistää
tiedettä, taidetta ja kulttuuria Suomessa, Pukkila selvitti.
Säätiöt haluavat nostaa verovapaan apurahan rajaa
Säätiöit myöntävät vuosittain kymmeniä
miljoonia euroja tieteelliseen ja taiteelliseen työhön.
Tänä vuonna rahaa on jaossa arviolta 95 miljoonaa euroa.
Tuki on kasvanut vuosi vuodelta - vuonna 1992 Säätiöiden
ja rahastojen neuvottelukunnan piiriin kuuluvien tahojen myöntämien
apurahojen summa oli 58,8 miljoonaa euroa.
Säätiöiden vinkkelistä apurahansaajien asemaa
seminaarissa tarkasteli Suomen Kulttuurirahaston asiamies Ralf
Sunell. Hän on myös mukana sosiaali- ja terveysministeriön
työryhmässä.
Suomen Kulttuurirahasto on suurin apurahoja myöntävä
säätiö - vuosittain se myöntää 550
kokovuotista apurahaa, näistä tiede saa 55,5 %. Tieteiden
joukossa humanististen tieteiden osuus on suurin - 37%.
Viime vuosina tutkijakoulujen yleistyminen on saanut aikaan
sen, että hakemusten määrä säätiöiden
apurahoihin on vähentynyt. Yksityisen sektorin voimakas tutkimuspanostus
näkyy etenkin luonnontieteitten, teknisten tieteiden ja taloustieteiden
kohdalla.
Sunellin mukaan säätiöt ymmärtävät
hyvin apurahojen houkuttelevuuteen liittyvät ongelmat ja
haluavat niihin parannusta. Näitä epäkohtia ovat
mm. puuttuva sosiaaliturva, yliopistolaitosten vaatimus yleiskustannusosuuksista
sekä apurahojen suuruuteen ja kausien kestoihin liittyvät
seikat. Sunell pitää verottoman apurahan 14 000
euron rajaa liian alhaisena.
- Varsinkin post doc -vaiheessa ulkomaille suuntaaville tutkijoille
tämä katto on aivan liian matala. Säätiöiden
selvänä tavoitteena on verovapaan apurahan rajan nostaminen.
Lokakuun alusta lähtien Kulttuurirahasto on ottanut käyttöön
järjestelmän, jossa se päättää henkilökohtaisen
kokovuotisen apurahan myöntäessään "optiosta"
vakuutusmaksun suuruiseen lisäapurahaan ja ilmoittaa asiasta
apurahan saajalle stipendikirjan liitteessä. Stipendikirjan
mukana lähetetään hakemuslomake lisäapurahan
saantia varten. Riskivakuutusmaksut ovat iästä riippumatta
400 euroa vuodessa ja se kattaa ryhmähenki- ja ryhmätyökyvyttömyysturvan
sekä sairaus- ja tapaturmavakuutus.
- Myös muut säätiöt voivat liittyvä
tähän malliin. Muun muassa Fortumin säätiö
ja Liikesivistysrahasto ovatkin jo tulleet mukaan.
Suurin epäkohta eli eläketurva puuttuu tästäkin
mallista. Sunell myöntää, että sen suhteen
odotukset kohdistuvat STM:n työryhmään.
Pätkätyöläistäkin heikompi asema
Tarmo Pukkilan ja Ralf Sunellin puheenvuorojen jälkeen alkoi
paneelikeskustelu aiheesta Apurahatutkijan arki. Edellisten lisäksi
paneeliin kuuluivat Tieteentekijöiden liiton toiminnanjohtaja
Klaus Sundbäck sekä tutkija Marja Alastalo
Tampereen yliopistosta.
Klaus Sundbäck totesi, että liitto ei voi hyväksyä
yliopistojen toimintamenomomentilta myönnettäviä
apurahoja. Monet yliopistot käyttävät niitä
säästökeinona.
- Työntekijälle tarjotaan virka- tai työsuhteen
asemasta apurahaa, jolloin yliopisto säästää
työnantajakulut, mutta tutkija joutuu pätkätyöläistäkin
heikompaan asemaan. Tällaista menettelyä voidaan liiton
mielestä pitää harmaan työn teettämisenä.
Opetusministeriön yliopistoilta keräämien tietojen
mukaan toimintamenomomentin varoista myönnettiin vuonna 2002
yhteensä apurahoina noin 5 miljoonaa euroa.
- On eettisesti arveluttavaa, että apurahatutkijoita käytetään
yliopiston tuloksen tekijöinä. Tällaiset tutkijat
pitäisi ehdottomasti ottaa virkasuhteeseen, Sundbäck
vaati. Samalla hän kehui Suomen Akatemian mallia, jossa suomalaiset
Suomessa tutkimusta tekevät tieteentekijät saavat työstään
apurahan sijaan palkkaa.
Marja Alastalo ilmoitti edustavansa paneelissa "kurjuuden ruumiillistumaa".
Hän toimii apurahatutkijana Tampereen yliopiston sosiologian
ja sosiaalipsykologian laitoksella.
- Apurahatutkijalla ei ole varaa sairastaa. Sen sentään
ymmärtää yliopistokin - olen saanut kaksi kertaa
influenssarokotuksen laitoksen kustannuksella, Alastalo kertoi.
Hänelle on kertynyt eläketurvatonta aikaa apurahakausien,
pätkätöiden ja lasten saajien takia jo useita vuosia.
Alastalo oli soitellut vakuutusyhtiöihin ja kysellyt eläkevakuutusten
erilaisista mahdollisuuksista.
- Hyvin pontevasti minulle kaupattiin kalliita vapaaehtoisia
eläkevakuutuksia. Vasta myöhemmin sain kuulla liiton
neuvottelemasta halvemmasta vakuutuksesta.
Myös laitosyhteisössä apurahoilla työskentelevät
joutuvat usein muita heikompaan asemaan ja kokevat olevansa jotenkin
ulkopuolisia. Lyhyeksi ajaksi on vaikea saada työhuonetta
ja jos huoneista on pulaa, ensimmäisinä lähtevät
apurahansaajat. Laitosneuvostossa ei useinkaan ole apurahatutkijoiden
edustusta.
- Omien etujen ajamista vaikeuttaa hankalaksi leimautumisen
pelko, Alastalo totesi.
Vaikeuksia integroitumisessa laitosyhteisöön
Myös yleisö osallistui paneelikeskusteluun. Eräs
Tampereen yliopistossa apurahalla työskentelevä kertoi
tekevänsä väitöskirjaa makuuhuoneensa nurkassa.
Tarmo Pukkila muisteli olleensa kahteen otteeseen USA:ssa tutkijana.
- Jaoin saman huoneen parin muun tutkijan kanssa. Suomessa on
totuttu aika hyviinkin oloihin kansainvälisesti verraten.
- Kv-taso on meillä tässä hyvinkin saavutettu
ja työhuoneet jaettu, Alastalo lisäsi.
Keskusteluun puuttui myös opetusministeriön tiedeyksikön
johtaja Sakari Karjalainen.
- Henkinen integroituminen on tutkijoille tärkeää.
Työnohjaajan tulee kantaa vastuuta olosuhteista ja työyhteisöön
kuulumisesta. Tutkijakoulujärjestelmä on hyvä instrumentti
myös integroitumiseen, Karjalainen totesi.
- Paljon on kiinni nimenomaan ohjausjärjestelmästä.
Siirtyköön jatkotutkinnon tekijä muualle, jos ohjaus
on huonoa. Tuohan väitöskirja sentään yliopistolle
180 000 euroa, Pukkila huomautti.
Kirsti Sintonen
(painetun lehden s. 24-26) |