Käytäntö edelleen muuta kuin ohjeet
Suomen Akatemia edellyttää
pidempiä määräyksiä
Suomen Akatemia lähetti yliopistoille ja tutkimuslaitoksille
kirjeen 26.3. 2004, jossa se kiinnitti huomiota Akatemian tutkimusmäärärahoilla
palkattavien tutkijoiden palvelussuhteissa olleisiin ongelmiin.
Tieteentekijöiden liitto kartoitti tilannetta. Kentän
kokemukset osoittavat, että määräykset ovat
edelleen lyhyempiä kuin rahoituskaudet.
“Akatemian tietoon on saatettu, että osassa tutkimushankkeita
on nimitetty samoja henkilöitä useisiin peräkkäisiin
noin vuoden määräaikaisiin palvelussuhteisiin, vaikka
Akatemia on myöntänyt tutkimusrahoituksen päätöksellään
3 4 vuodeksi. Myös Akatemian tutkimusmäärärahoilla
palkattavan henkilöstön osalta tulisi tarkistaa määräaikaisten
palvelussuhteiden edellytysten täyttäminen. Kun Akatemian
myöntämällä määrärahalla palkataan
henkilöstöä määräajaksi, tulee henkilö
lähtökohtaisesti palkata koko rahoituskaudeksi tai tehtävän
kestoajaksi.”
Suomen Akatemian uudet ohjeet ovat hyvät ja yksiselitteiset.
Urbaanilegendat kertovat myös, että on projekteja, joissa
ohjeiden henkeä on jo aiemminkin noudatettu. Valitettavan paljon
on kuitenkin ollut tutkimushankkeita, joissa määräyksiä
on pilkottu lyhyisiin kausiin, ja ainakin ulkopuolisin silmin lähes
mielivaltaiselta näyttävin tavoin.
Määräykset edelleen lyhyempiä kuin
rahoituskaudet
Yliopistoyhteisö ei tunnetusti ole kovin nopea muuttumaan,
joten päätimme selvittää mitä vaikutusta
Akatemian ohjeilla on ollut. Tämän selvittämiseksi
lähetimme tiedustelun Tieteentekijöiden liiton paikallisyhdistysten
puheenjohtajille, sihteereille sekä pääluottamusmiehille.
Kysyimme kokemuksia Suomen Akatemian tutkimushankkeista, siitä
palkataanko tutkijat koko rahoituskauden ajaksi. Pyrkimyksenä
oli myös saada esiin hyviä yliopistokohtaisia käytänteitä,
joita voisi sitten pyrkiä levittämään muihinkin
yliopistoihin.
Vastaukset olivat valitettavan surullisesti luettavaa. Mikään
yliopisto ei ammattiyhdistysaktiivien näkemysten mukaan voi
toimia hyvänä esimerkkinä muille. Samat ongelmat
näyttävät edelleen olevan olemassa kaikkialla.
Viesteissä todettiin, että määräykset
ovat lyhyempiä kuin rahoituskaudet. Aktiivit arvioivat, että
projektien johtajat eivät edes uskalla esittää tutkijoille
pidempiä kuin vuoden määräyksiä, sillä
Akatemian rahoitus tulee vain vuodeksi kerrallaan. Perusolettamuksena
näyttää projektien johtajilla olevan siten syvä
epäusko siihen, että Suomen Akatemia todellakin antaa
rahoituksen sitoumuksensa mukaisesti myös seuraavina vuosina.
Johtajat haluaisivat nähdä koko hankkeen rahat yliopiston
tilillä, jotta he “uskaltaisivat” tehdä rekrytointipäätöksen
koko hankkeen kestoajaksi. “Suomen Akatemian tekemä rahoituspäätös
tarkoittaa Akatemian osalta kuitenkin sitoumusta rahoittaa hanke
koko tutkimuskauden ajan”, toteaa Suomen Akatemian hallinnosta
vastaava ylijohtaja Juha Sarkio.
Osaltaan kyse nykyisissä huonoissa käytännöissä
näyttää olevan siten tiedon puute, mitä kuvaa
myös se, että Akatemian täsmennetty ohjeistus ei
ole vielä mennyt tutkimushankkeiden johtajien tietoon. Näiden
väärien tietojen poistamiseksi myös tämä
juttu on kirjoitettu. On kuitenkin selvää, että yksittäinen
kirje tai kirjoitus ei riitä muuttamaan vakiintuneita virheellisiä
toimintatapoja. Jotta asiat saadaan jatkossa toimimaan Akatemian
ohjeistuksen edellyttämällä tavalla, edellyttää
se aktiivista asian esillä pitämistä niin yliopistojen
ja tutkimuslaitosten hallinnon kuin ammattiyhdistysliikkeidenkin
taholta.
Antero Puhakka
puheenjohtaja
Tieteentekijöiden liitto
(painetun lehden s. 18) |