Det blåser på höjderna
Diskussionen kring utvecklandet av universiteten kulminerade
i början av året i fyra rapporter som utgavs
av undervisningsministeriet. Den 17 januari publicerade
utredningsmännen Niilo Jääskinen och Jorma
Rantanen sin rapport “Revidering av universitetens
ekonomiska och administrativa ställning”. Den 19
februari utkom tre rapporter: “En framtida koncentration
av toppforskning i Åbo” sammanställd av en
arbetsgrupp med Markku Linna som ordförande,
“Östra Finlands universitet – framtidens universitet
redan i dag”, skriven av en arbetsgrupp ledd av Reijo
Vihko, och “Ett nytt universitet via samgång mellan
Tekniska högskolan, Helsingfors handelshögskola och
Konstindustriella högskolan” med Raimo Sailas och
hans arbetsgrupp som upphovsman. Därutöver offentliggjordes
den 9 mars ställningstagandet “Vad
göra med våra universitet?”, undertecknat av kanslern
vid Helsingfors universitet och fem forskare med
internationell renommé.
Här i Finland har vi ett homogent och högklassigt
universitetsväsende som inte har drabbats av någon
kris, även om den offentliga diskussionen har skapat
en sådan bild. Förvisso är det viktigt att utveckla
universiteten kontinuerligt. Rektorsrådets bulletin
från 7.3.2007 konstaterar: “ Universiteten är beredda
att förnya sig från goda till ännu bättre. Som stöd för
strukturell utveckling behöver universiteten också
ekonomiska resurser och en förstärkning av den administrativa
autonomin. För att bygga upp en kunskapsbaserad
framtid och att trygga sin internationella
konkurrensförmåga behöver Finland ett fungerande
och högklassigt nät av universitet.”
Begreppet “toppuniversitet” är diffust, och diskussionen
kring temat hänvisar i första hand till tekniska
och ekonomiska vetenskapsområden samt deras
tillämpningar. Emellertid väntar sig samhället av
universiteten även annat än innovationer. Vi måste ta
hand om grundvetenskaperna och grundforskningen.
Därutöver hör det till universitetens centrala uppgifter
att vårda och utveckla kulturen samt att upprätthålla
den samhälleliga diskussionen. Dessa uppgifter
skall man inte ge avkall på.
Det är inte deklarationer eller politiska beslut
gällande reformerandet av administrativa strukturer
som leder till toppen, utan dit kommer man bara med
högklassig vetenskaplig verksamhet. Detta förutsätter
att hela universitetsväsendet får ekonomiska tilläggsresurser.
I ett litet land som Finland har man inte
råd att koncentrera resurserna till ett enda toppuniversitet
på andras bekostnad, i synnerhet då varje
universitet idkar undervisning och forskning som åtnjuter
internationellt anseende. Viktigare än att skapa
ett enstaka toppuniversitet är att stödja den högklassiga
vetenskapen vid varje universitet. Med sin arbetsgrupp
har Sailas efterlyst en tilläggsbudget på 700
miljoner euro kompletterad med årlig tilläggsfinansiering.
Beloppet skulle bidra till att utveckla hela det
finländska universitetsväsendet i fall pengarna skulle
utdelas i rätt proportion till alla. Det är på sin plats
att konkurrensutsätta universiteten i samband med
utdelningen av pengarna, bara man kommer överens
om mätare och kvalitetskriterier. Konkurrensen bör
medföra endast lätt administration. Enligt statistikcentralens
utredning går forskarnas hela arbetstid
redan nu till förvaltning och undervisning, och forskning
gör man på fritiden som oavlönat övertidsarbete.
Universitetens ekonomi bör få bli självständigare
och långsiktigare. Som medel har man föreslagit att
universiteten skulle göras om till antingen offentligeller
privaträttsliga institutioner och att tjänsteförhållandena
skulle ändras till arbetsförhållanden. I stället
för att gå i krig med klang och jubel måste man
dock först utreda hur förslagen inverkar på personalen.
Toppen kan nås bara om universitetet upplevs
som en angenäm och trygg arbetsmiljö där kortsiktiga
ekonomiska fluktuationer inte leder till snabba
ändringar. Man bör komma ihåg att det är lätt att köra
ner vetenskapsområden men att återuppbygga dem
kräver flera års arbete innan några resultat blir synliga.
Risto Laitinen
Ordförande, Professorsförbundet
Risto Laitinen Ordförande, Professorsförbundet
|