Vaikeat vuodet, ilkeä indeksi, säästämisen taide
Jos yliopistot olisivat edelleen valtiolla, henkilöstön
palkankorotuksiin löytyisi rahat lisäbudjetista.
Kun kaksi yliopistolaista kadulla
kohtaavat, käy keskustelu usein talouden
ongelmiin ja suuri päivittelyn
aihe on indeksin puolittamisen
ja leikkaamisen seuraukset. Ensi
vuoden budjetissa se merkitsee
esimerkiksi Helsingin yliopistossa 20 miljoonaa pois
summasta, josta muun muassa palkat maksetaan. Jos
yliopistot olisivat edelleen valtiolla, henkilöstön palkankorotusrahat
budjetoitaisiin.
Tilanne on tiedossa ensi vuoden osalta. Entä siitä
eteenpäin? Indeksi oli valtion vastaantuloa kustannusten
noususta. Ongelma on iso, sillä yliopistoilla henkilökustannukset
ovat yli puolet budjetista. Helsingin
yliopiston rehtori Thomas Wilhelmsson ja hallituksen
puheenjohtaja Antti Tanskanen eivät kriittisiä sanojaan
säästelleet lehtihaastattelussa (Yliopistolainen 4/12 ).
Loppua ei niukkuudelle ole edes näköpiirissä. Juhana
Aunesluoma Helsingin yliopiston hallituksesta
veikkaa, että 20 vuoden ajan maailmantaloudessa
vaikuttanut nousukausi on ohitse ja globaalistikin
on sopeutuminen ehkä koko tämän vuosikymmenen
mittaiseen hitaan kasvun aikaan. Jos näin on, lähes
kaikkialle levinnyt alakulo on vielä monen budjetoinnin
ongelma.
Aunesluomalla on näkökulmaa aikajanalla eteenpäin
ja taaksepäin, yrityshistorioiden kirjoittamista
ja nyt näkökulma Helsingin yliopiston Eurooppatutkimuksen
verkoston johtajana. Yliopistotalouden
sisältä päin –näkökulma tulee toimimisesta Helsingin
yliopiston hallituksessa vuodesta 2009.
Arjen ja juhlan merkit
Haastattelupäivänä liput liehuvat, Eurooppa-neuvoston
puheenjohtaja Herman Van Rompuy vierailee
Suomessa. Pari tuntia sitten on tullut tieto EU:n rauhanpalkinnosta.
Aunesluoman puhelin piippaa, kun
toimittajat kysyvät haastatteluja. Arjen ja juhlan merkit
vaihtelevat oudolla tavalla.
Tavallisessa työarjessa Aunesluoma tuntee tekevänsä
kaikkein merkittävintä opettaessaan nuoria.
Vaikka kukaan iltauutisia katsova ei voi välttää tietoa
taloudellisten aikojen vaikeuksista, Aunesluoma haluaa
lietsoa optimismia.
— Kahden vuosikymmenen kuluttua on tarjolla
ennen kaikkea asiantuntijatöitä. Uuteen vaiheeseen
pääseminen merkitsee taas kerran valtavaa muutosta
yhteiskunnassa. Muutosta tekevät yliopistossa koulutetut
asiantuntijat.
Säästöliekillä
Perinteisistä poikkeaviin säästöihin suomalaisissa
yliopistoissa on menty, rekrytointikieltoihin ja jopa
väen vähentämiseen tähtääviin yt-neuvotteluihin.
Hankkeisiin ei löydy rahaa ja indeksin lisäksi Suomen
Akatemian supistukset tuntuvat monessa yliopistossa
todella merkittävästi. Aunesluoma ja Jyväskylän yliopiston
tietojenkäsittelytieteen professori Jari Veijalainen
ovat tottuneet katsomaan asioita organisaation
sisältä. Veijalainen toimii tiedekuntaneuvostossa ja
hänellä on pitkä ammattiyhdistysnäkökulma.
Kuinka huono niin paljon puhuttu taloustilanne
todella on? Molemmat näyttävät olevan synnynnäisiä
optimisteja. Esimerkiksi Veijalainen on sitä mieltä,
että jos tilanne jatkuu näin, niin mistään katastrofista
ei ole kysymys. Taloudellisesti niukat puitteet
yliopistolla ovat tuttuja, ja laitoksillakin eletään taloudellisesti
hyvin erilaisia kuvioita. Vuosia jatkuessaan
niukkuus kuitenkin näivettää vakavasti toimintaa.
Jos normaalikeinoilla säästäminen ei onnistu, niin
voitaisiinko omaisuutta myydä? Jos seurataan liikeelämän
mallia niin monessa, niin miksi yliopisto ei
myisi päärakennusta ja jäisi siihen vuokralle?
Ei, sanoo Aunesluoma. Hänen mielestään meillä
ja maailmalla hienot kampukset ovat osa ”brändiä”.
Ne ovat meilläkin osa jopa vuosisataista jatkuvuutta.
Pidemmän päälle tulee kalliiksi olla vuokratiloissa.
Yliopistoilla on takana kampanja, jossa lahjoitukset
tulivat 2,5-kertaisina kun valtio pisti osansa.
Kampanja oli onnistunut ja jatkossa on yhä tavallisempaa
kerätä rahaa tällä tavoin. Tosin vieläkin selvitellään,
miten lahjoitusrahat piti sortteerata, jotta
ehto kaksi ja puolikertaisuudesta täyttyy.
Veijalainen on miettinyt yliopistouudistuksen
liittyvää puhetta autonomisuudesta ja sitä, että raha
kuitenkin on se todellinen määrääjä ja rajoittaja.
— Rahaan tuijottaminen näkyy monissa seikoissa.
Meillä oli paljon yhteistyötä Jyväskylän ja Tampereen
yliopistojen kanssa allianssin toimiessa. Kun OKM:n
hankerahoitus loppui, loppui nopeasti tämän tyyppinen
yhteistyökin, vaikka sitä pidettiin hyvänä ja tuloksiakin
saatiin.
Kun puhutaan rahasta, niin mistä puhutaan?
Yhden tason ongelma on yliopiston talouteen liittyvän
kielen muuttuminen. Kun tilanne on vaikea, miten
kommunikoida kielellä, joka nyt suurelle osalle
kohderyhmästä on vieras?
Yritysten käyttämä talouskieli on asettunut yliopistojen
tilinpäätöksiin. Tilinpäätöskielessä on konsernirakenne,
liikevaihto tai voitto. Yliopistojen tehtävänä
on edelleen opetus, tutkimus ja yhteiskuntaan
suuntautuva kolmas tehtävä. Valmistuneista ei vielä
yleisesti puhuta tuotteina tai lopputuotteina, mutta
sellaistakin on kuultu.
— Konserni, liikevaihto ja voitto ovat tilinpäätöksessä
sanoja, jotka ontuvat eniten yliopiston ja yritysmaailman
välillä, sanoo Aunesluoma.
Rohkeasti uutta
Kesällä 2012 eläkkeelle jäänyt Turun yliopiston rehtori
Keijo Virtanen on mukana hankkeessa, jossa yliopistolle
on tarkoitus luoda uutta. Turun yliopistoon
ollaan perustamassa Yhdysvaltojen tutkimuksen instituuttia.
Pitääkö siis yliopistonkin tehdä saneeraamisen
perussäännön mukaan sama kuin yrityksissä,
eli luoda uutta, kun samaan aikaan purkaa vanhaa.
Rohkeasti molempia?
— Hyviä esimerkkejä tehokkaista, onnistuneista
yksiköistä ovat esimerkiksi Aleksanteri-instituutti
Helsingissä ja eduskuntatutkimuksen yksikkö Turussa.
Kun puhutaan ja kirjoitetaan toimimisesta nyt, on
hyvä muistaa esimerkiksi 1970-luvun ja 1990-luvun
dramaattiset vuodet. Virtanen muistaa, kuinka tasan
20 vuotta sitten oli todella tiukkaa, kunnes vuosikymmenen
puolivälissä löytyi rahaa tutkimukselle.
Silloin sitä käytettiin moniin merkittäviin hankkeisiin,
joilla Suomen kilpailukyky vahvistui.
— Toisenlaista aikaa eletään nyt. Yliopistolle sälytetään
yhä enemmän tehtäviä ja odotuksia. Yliopistot
suuremmastakin määrästä tehtäviä selviäisivät, jos
niihin annettaisiin resurssit.
teksti Tiina Huokuna
- Artikkeli löytyy painetun lehden sivulta 20
|