Rehtorien neuvosto ulkopuolisen rahoituksen menettelyohjeista:
Määräaikaisten tilalle pysyviä palvelussuhteita
Suomen yliopistojen rehtorien neuvosto on antanut yliopistoille
suositukset ulkopuolisella rahoituksella palkattavien palvelussuhteista.
Syrenen mielestä pysyvien palvelussuhteiden määrää
on lisättävä ja lyhyet alle vuoden mittaiset palvelussuhteet
on saatava pitemmiksi.
Yliopistojen yli 28 000 työntekijästä on määräaikaisissa
virka- tai työsuhteissa 63%. Muualla valtiolla määräaikaisten
osuus on alle19,0%. Tieteentekijöiden liiton vajaasta 6 000
jäsenestä valtaosa työskentelee yliopistoissa.
Jäsenkyselyn mukaan heistä on määräaikaisessa
virka- tai työsuhteessa 76,5%. Määräaikaisten
paljous näyttää siis valtiolla olevan erityisesti
yliopistojen ja niissä työskentelevien ongelma. Tieteentekijöiden
liitto on jo pitkään vaatinut, että yliopistojen
tulisi ottaa nykyistä suurempi osa henkilöstöstään
pysyviin virka- ja työsuhteisiin.
Suuren ongelman yliopistoissa aiheuttaa myös määräaikaisten
virka- ja työsuhteiden lyhyt kesto. Esimerkiksi liiton yliopistoissa
työskentelevistä määräaikaisista työntekijöistä
peräti 52,8%:lla palvelussuhteen pituus on korkeintaan vuosi.
Neljäsosalla se on alle 10 kuukautta ja heidän joukossaan
on runsaasti niitä, joiden työ- tai virkasuhde on vain
1-3 kuukauden pituinen. Edellä olevat luvut viestivät
yliopistojen epäonnistuneesta henkilöstöpolitiikasta
(Yliopistojen määräaikaisia virka- ja työsuhteita
on käsitelty laajemmin Acatiimin toukokuun numerossa).
Liiton käsityksen mukaan kaikissa yliopistoissa on mahdollista
siirtyä nykyistä pitempien määräysten
antamiseen, jos vain halutaan. Kyse on kulttuurista, jonka muuttaminen
on mahdollista. Liitto on useissa yhteyksissä vaatinut, ettei
alle vuoden mittaisia virka- ja työsuhteita enää
annettaisi, ellei se ole aivan välttämätöntä.
Nyt näille liiton vaatimuksille on tullut tervetullutta
tukea Suomen yliopistojen rehtorien neuvoston suosituksesta ulkopuolisen
rahoituksen palvelussuhteissa noudatettavaksi menettelyksi. Kyseinen
rehtorien neuvoston suositus on erittäin merkittävä.
Siksi se julkaistaan ohessa kokonaisuudessaan.
Klaus Sundbäck
toiminnanjohtaja,
Tieteentekijöiden liitto
Rehtorien neuvoston
suositukset määräaikaisuuksista:
Johdanto
Suomen yliopistojen rehtorin neuvosto on kokouksessaan
29.5.2002 käsitellyt Teknillisen korkeakoulun hallintojohtajan
Esa Luomalan valmistelemaa suositusesitystä Määräaikaiset
ulkopuolisen rahoituksen palvelussuhteet yliopistoissa
(16.5.2002) ja päättänyt suositella alla
olevia ehdotuksia noudatettaviksi:
Palvelussuhteen kesto
Pysyvien palvelussuhteiden määrää on
nykytasosta selvästi lisättävä. Lyhyet
alle vuoden mittaiset palvelussuhteet on saatava pitemmiksi
silloin, kun erityisperusteluja lyhyelle palvelussuhteelle
ei ole.
Ulkopuolisen rahoituksen turvin palkattua tutkimushenkilöstöä
siirretään pysyvään palvelussuhteeseen
siinä laajuudessa, että pysyvän henkilöstön
palkkaukseen käytetään vuositasolla summa,
joka vastaa 20% asianomaisen yksikön ulkopuolisen tutkijarahoituksen
volyymistä.
Toimisto-, hallinto- ja teknisten tehtävien osalta
määräaikaiseen palvelussuhteeseen otetaan
vain korkeintaan kolme kertaa peräkkäin, jonka
jälkeen tehtävä pysyväistetään
tai tehtävästä luovutaan.
Palvelussuhteen laatu
Selvityksessä on työsuhde todettu virkasuhdetta
paremmin ulkopuoliseen rahoitukseen soveltuvaksi palvelussuhteeksi.
Valtion pääpalvelussuhde on kuitenkin virkasuhde.
Valtion työmarkkinalaitos selvittää mahdollisuudet
tarkistaa virkamieslakia yliopistojen ulkopuolisen rahoituksen
perusteella.
Palvelussuhteena käytetään toistaiseksi
virkasuhdetta.
(suoraa lainausta Rehtorien neuvoston kirjeestä)
|
(painetun lehden s. 20)
|
